“Chi ha le armi ottiene la terra”

Da decenni in Afghanistan dopo ogni sconvolgimento la proprietà terriera diventa una ricchezza cruciale per ricompensare i seguaci di chi è arrivato al potere

Thomas Gibbons-Neff, Yaqoob Akbary, New York Times, 6 dicembre 2021

Per decenni, circa 1.000 famiglie hanno chiamato casa il quartiere basso di Firqa, con le mura di fango. Alcuni si sono trasferiti durante la guerra civile degli anni ’90, mentre ad altri sono stati forniti alloggi durante il governo precedente.

Subito dopo l’acquisizione talebana del 15 agosto, il nuovo governo ha detto loro di andarsene.

Ghullam Farooq, 40 anni, il mese scorso sedeva nell’oscurità del suo negozio a Firqa descrivendo come i combattenti talebani armati arrivassero di notte, espellendolo con la pistola dalla sua casa nella comunità, un quartiere della città di Kandahar nel sud dell’Afghanistan. “Tutto ciò che i talebani hanno detto è stato: prendi la tua roba e vattene “, ha detto.

Coloro che sono fuggiti o sono stati allontanati con la forza sono stati rapidamente sostituiti da comandanti e combattenti talebani.

In un’economia in rovina e senza denaro, migliaia di afghani stanno affrontando questi sconvolgimenti traumatici perché il nuovo governo talebano usa la proprietà per risarcire i suoi combattenti per anni di servizio militare.

Da decenni, dopo ogni periodo di sconvolgimento in Afghanistan, la proprietà diventa una forma di ricchezza cruciale per chi è al potere per ricompensare i suoi seguaci. Ma questa ridistribuzione arbitraria lascia anche migliaia di sfollati e alimenta infinite controversie in un paese in cui il sistema di proprietà della terra è così informale che poche persone possiedono una documentazione per il terreno che chiamano proprio.

Proprio come durante i passati cambi di governo, la distribuzione di proprietà ai seguaci talebani in aree agricole rurali e in quartieri urbani desiderabili si è trasformata in una risorsa per mantenere la stabilità all’interno dei ranghi talebani almeno sul breve periodo.

“Chi ha le armi ottiene la terra”, ha detto Patricia Gossman, direttore associato per l’Asia di Human Rights Watch. “È una vecchia e lunga storia che continua.”

In una nazione in gran parte pastorale divisa da aspre catene montuose, punteggiata da deserti e piccole foreste, la terra è uno dei beni più importanti e un punto di forza, alimentando faide sanguinose tra vicini, gruppi etnici e signori della guerra mentre il potere passa di mano. Sistemi legali contrastanti che dettano la proprietà fondiaria e la mancanza di documentazione hanno ulteriormente destabilizzato il mercato immobiliare attraverso le generazioni.

Il paese ha una superficie leggermente più piccola del Texas, con una popolazione che è cresciuta negli ultimi decenni fino a circa 39 milioni di persone. Eppure, solo un ottavo della terra dell’Afghanistan è coltivabile e si sta riducendo a causa di una siccità paralizzante e dei cambiamenti causati dal cambiamento climatico.

Le odierne dispute fondiarie in Afghanistan possono essere in gran parte ricondotte al regime sostenuto dai sovietici che è salito al potere alla fine degli anni ’70, che ha ridistribuito le proprietà in tutto il paese. Ciò alimentò rapidamente le tensioni quando la terra fu confiscata e data ai poveri e ai senza terra sotto la bandiera del socialismo.

La ridistribuzione della terra continuò, prima durante la guerra civile all’inizio degli anni ’90 e poi sotto l’ascesa dei talebani. Dopo l’invasione degli Stati Uniti nel 2001, gli stessi comandanti che una volta erano stati sconfitti dai talebani continuarono a distribuire e rubare terre ancora una volta, questa volta con l’appoggio del nuovo governo appoggiato dagli Stati Uniti. Le forze militari statunitensi e della NATO hanno contribuito ad alimentare il problema sequestrando proprietà per le loro basi e facendo poco per risarcire i proprietari terrieri.

I tentativi del governo sostenuto dall’Occidente negli ultimi due decenni di formalizzare la proprietà della terra e i diritti di proprietà alla fine si sono rivelati inutili poiché gli incentivi a sfruttare il sistema hanno sopraffatto gli sforzi per regolarizzarlo.

Ora, più di tre mesi dopo l’ascesa al potere dei talebani, i suoi amministratori si trovano in una posizione simile, ma senza alcuna politica ufficiale in materia di proprietà della terra.

“Stiamo ancora analizzando e indagando su come onorare le proprietà terriere e i titoli delle persone”, ha affermato Bilal Karimi, un portavoce dei talebani.

I leader talebani locali hanno sequestrato e riassegnato per anni proprietà nei distretti che hanno catturato per ricompensare i combattenti e le famiglie dei morti con terreni da coltivare o vendere a scopo di lucro.

Nel 2019, quando i talebani sono arrivati ​​nella modesta fattoria di papaveri del mullah Abdul Salam a Musa Qala, nella provincia di Helmand, ha dovuto affrontare una decisione insostenibile. Come molti contadini poveri dell’Afghanistan rurale, non aveva alcun atto legale che dimostrasse il possesso del terreno che coltivava da anni. Quindi i talebani gli hanno dato un ultimatum: o pagare una somma forfettaria per mantenere la sua terra o rinunciarvi.

“Siamo venuti prima e abbiamo avuto diritto alla terra”, ha ricordato Salam, in piedi sul bordo del suo campo di papaveri a Musa Qala, pala in mano. “Doveva essere nostra.”

Per qualche tempo la terra a Musa Qala non è stata reclamata, era non documentata e considerata non coltivabile, tranne che da alcuni agricoltori come Salam. Poi il terreno è diventato più fertile con la crescita diffusa dell’energia solare che ha permesso agli agricoltori di far funzionare le pompe per i pozzi, a costi molto inferiori rispetto all’uso del combustibile convenzionale. I talebani hanno cercato di trovare un equilibrio consentendo ai contadini poveri di rimanere a costi relativamente bassi, mentre assegnavano appezzamenti non reclamati ai suoi combattenti.

Ma mentre i talebani distribuiscono proprietà, parti della popolazione sono rimaste confuse e arrabbiate per le azioni del loro nuovo governo, che somigliano sospettosamente al comportamento dei suoi predecessori.

Nella provincia di Takhar, una roccaforte storicamente antitalebana nel nord dell’Afghanistan, i combattenti talebani hanno sfrattato persone – comprese alcune che vivevano lì da più di 40 anni – in diversi distretti, affermando che la terra era stata distribuita ingiustamente dai governi precedenti, ha detto un ex parlamentare afghano sotto anonimato per timore di ritorsioni contro la sua famiglia.

Gli abitanti, ha continuato, hanno iniziato a chiedersi se gli amministratori talebani possano gestire il paese in modo più efficace rispetto ai loro predecessori, dato che stanno seguendo le stesse pratiche dei governi passati.

“Il problema più grande per i talebani in futuro sarà occuparsi della documentazione e della legalizzazione della terra”, ha affermato Fazal Muzhary, ex ricercatore presso l’Afghanistan Analysts Network, un gruppo di ricerca politica che si è concentrato sulla proprietà della terra in Afghanistan. “Quindi, se i talebani vorranno legalizzare o demarcare le terre, dovranno anche riprendersi le terre dalle persone che le hanno sequestrate nei periodi precedenti, negli anni ’70, ’80, ’90, 2000 e così via. Questo sarà molto impegnativo per loro”.

(Traduzione automatica)