Discutibili nomine alla Commissione Diritti Umani in Afghanistan

RFE / RL – 3 luglio 2013 By FRUD Bezhan

Quando il presidente afghano Hamid Karzai ha nominato i nuovi membri del principale osservatorio sui diritti umani del paese, il mese scorso, doveva essere il termine di un lungo periodo di limbo a seguito della perdita di cinque dei suoi membri. Invece, le nomine del Presidente hanno scatenato un putiferio sia in Afghanistan che all’estero.

Il Presidente avrebbe dovuto consultare i leader della società civile e selezionare commissari in base alla loro imparzialità politica ed esperienza nel campo della difesa dei diritti umani. Invece, Karzai ha eluso il pubblico e ha nominato alla Commissione Afghanistan Independent Human Rights (AIHRC) un ex funzionario talebano, un generale in pensione della polizia, e un ex parlamentare legata ad un partito politico fondamentalista.

La mossa è solo l’ultima di una serie di sviluppi in Afghanistan che hanno minacciato di annullare i progressi in materia di diritti umani. Attivisti afghani e occidentali temono che il dissolversi del controllo internazionale e il loro previsto ritiro dall’Afghanistan, i diritti verranno minacciati da potenti circoli conservatori e religiosi del paese.
Le nomine fatte da Karzai sono state un argomento di primo piano all’incontro dei funzionari afghani con i donatori internazionali del 3 luglio per valutare l’impegno di Kabul verso gli obiettivi concordati sulla difesa dei diritti umani, lotta alla corruzione e promozione del buon governo, nell’ambito dell’accordo quadro di Tokyo (Tokyo Mutual Accountability Framework). Almeno 16 miliardi di dollari di aiuti allo sviluppo dipendono dalla capacità di Kabul di soddisfare questi standard.

Ci si aspetta che i donatori stranieri concludano che Kabul non ha rispettato gran parte dei suoi impegni.
L’accordo obbligava Kabul a sostenere l’efficacia e l’indipendenza della AIHRC, un organismo finanziato a livello internazionale che è stato fondamentale per gli sforzi dell’Occidente per promuovere i diritti umani e di indagare sulle violazioni in Afghanistan.

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Le tre figure controverse sono Mawlawi Abdul Rahman Hotak, un ex funzionario talebano che ha lavorato nel Ministero dei Trasporti del precedente regime, il generale Ayub Asil Mangal, e Qadria Yazdanparast, un ex parlamentare con stretti legami con il fondamentalista Jamiat-e-Islami, partito politico che è dominato da ex signori della guerra e comandanti dell’ex Alleanza del Nord.

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Graeme Smith, analista senior presso il Gruppo di crisi internazionale a Kabul, ha dichiarato che Karzai ha cercato di indebolire l’AIHRC per soffocare l’opposizione al suo governo che è stato oggetto di schiaccianti segnalazioni di condanna da parte dell’AIHRC. …Smith dice che le nomine potrebbero essere visti come una reazione ad una relazione scritta della AIHRC con prove schiaccianti che implicano alti funzionari governativi in gravi violazioni dei diritti umani durante la brutale guerra civile del paese. La relazione è stata completata nel 2011, ma deve ancora essere rilasciato pubblicamente, perché è in attesa del via libera da Karzai.

Le nomine fatte da Karzai sono solo le ultime di una serie di controversie che minacciano di annullare i progressi in materia di diritti umani nel Paese.
La Camera Alta del Parlamento sta discutendo una nuova legge elettorale il cui testo in bozza omette passaggi che prevedono l’assegnazione del 25 per cento dei seggi nei consigli provinciali e distrettuali per le donne. Il progetto di legge è già stata approvata dalla Camera Bassa del Parlamento e, se adottata, non consentirebbe alle donne di accedere al governo a livello provinciale e locale, in cui prevale la società più conservatrice e maschilista.
Ciò avviene dopo che i parlamentari a maggio hanno fermato un dibattito sulla legge che renda illegale stupri e matrimoni forzati. I membri femminili avrebbero voluto consolidare la legge – emanata da un decreto presidenziale nel 2009 – attraverso un voto parlamentare ma, la dura opposizione dei conservatori, ha minacciato di rottamarla.