Portare i talebani in tribunale

Cosa riserva il futuro alla lotta delle donne afghane contro la misoginia estrema. La giustizia per loro ha finalmente iniziato ad aprirsi nei corridoi delle corti e dei tribunali internazionali

Hawa Jawadi, Rukhshana Media, 8 ottobre 2024

La lotta impari delle donne in Afghanistan contro i talebani ha finalmente trovato una strada un po’ più chiara. La giustizia, che è stata dolorosamente negata a queste donne per anni, ha finalmente iniziato ad aprirsi nei corridoi delle corti e dei tribunali internazionali.

È in corso una campagna attesa da tempo, avviata da quattro grandi paesi, con il sostegno di altre nazioni in rapida espansione, per assicurare i talebani a rispondere dei loro crimini contro le donne presso la Corte internazionale di giustizia dell’Aia.

Ma la strada da percorrere è lunga.

Una convenzione del 1979 per guidare la strada

La base giuridica per il caso contro la misoginia dei talebani è la “Convenzione sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne”.

Questa convenzione, adottata il 18 dicembre 1979, è composta da 30 articoli. L’Afghanistan ha ratificato questa convenzione nel 2003 e ne è diventato ufficialmente membro.

Tuttavia, da quando i talebani hanno preso il potere nel 2021, il gruppo ha portato l’Afghanistan su una strada che contraddice completamente questa convenzione.

L’articolo 2, ad esempio, obbliga gli stati ad adottare misure immediate per eliminare ogni forma di discriminazione contro le donne. I talebani l’hanno invece istituzionalizzata.

La convenzione comprende anche:

• Incorporare il principio di uguaglianza tra donne e uomini nella Costituzione e nelle altre leggi nazionali e garantirne l’attuazione.
• Adottare mezzi legali e altre misure, tra cui l’istituzione di meccanismi di applicazione per prevenire la discriminazione contro le donne.
• Tutela giuridica dei diritti delle donne basata sull’uguaglianza con gli uomini, garantendo un’efficace protezione delle donne contro ogni forma di discriminazione attraverso i tribunali competenti.
• Astenersi da qualsiasi azione discriminatoria nei confronti delle donne e garantire che le autorità e le istituzioni pubbliche agiscano in conformità con questo impegno.

I talebani hanno invece introdotto un decreto dopo l’altro, smantellando ogni uguaglianza tra uomini e donne e rimuovendo ogni sostegno alle donne che cercano giustizia o protezione dalla discriminazione e dalla violenza.

Quasi 100 direttive emanate dal leader supremo dei talebani, Mullah Hibatullah Akhundzada, e altre provenienti dal Ministero per la Propagazione della Virtù e la Prevenzione del Vizio dimostrano che le politiche del gruppo sono in completo contrasto con la Convenzione.

Ai sensi dell’articolo 17, esiste un comitato esecutivo per l’eliminazione della discriminazione contro le donne all’interno delle Nazioni Unite. Il ruolo del comitato è esaminare le violazioni delle disposizioni della convenzione da parte degli stati membri, documentare e riferire sull’attuazione della convenzione.

Questo comitato è cruciale nel caso di deferimento dei talebani alla corte. Deve fornire la documentazione dei loro crimini alla corte e, sulla base di ciò, la corte può agire nominando un pubblico ministero.

Disumanizzazione e discriminazione non sono sinonimi

Ma la domanda rimane: questo caso contro la misoginia dei talebani presso la Corte internazionale di giustizia potrebbe porre fine alla discriminazione sistemica delle donne in Afghanistan?

È improbabile che il caso produca cambiamenti immediati per le donne. Ma probabilmente aumenterà le sfide per i talebani nelle relazioni internazionali e complicherà gli sforzi del gruppo per essere riconosciuto come un governo legittimo sia a livello regionale che globale.

Ma la vera debolezza del caso contro i talebani è che non coglie il punto di ciò che è in gioco. Ciò che deve essere riconosciuto correttamente non è che ci sia discriminazione contro le donne, ma piuttosto che le politiche dei talebani sono mirate alla disumanizzazione delle donne. I suoi decreti collettivi sono di fatto l’eliminazione dell’identità umana delle donne.

Se si esamina la misoginia dei talebani nel quadro delle attuali strutture giuridiche di discriminazione, le conseguenze di un caso del genere sono limitate.

La completa disumanizzazione non è lo stesso livello della violazione dei diritti di una persona. Devi far riconoscere la tua umanità perché ci sia un senso nel fatto che i tuoi diritti siano violati. Secondo la legge talebana, l’umanità delle donne è negata per ridurle a meri oggetti e utilità per gli uomini.

Ciò che sta accadendo in Afghanistan sotto i talebani è unico ed eccezionale. Gli attuali quadri giuridici, pur essendo in grado di affrontare alcuni aspetti di questa tragica situazione, non penetrano o non affrontano la sua profondità ed essenza.

Per combattere questa totale disumanizzazione delle donne, non basta semplicemente reintrodurre alcuni dei diritti che i talebani hanno rimosso. Ci vorrà piuttosto una situazione eccezionale che richiede un quadro giuridico speciale, che affronti la natura della situazione attuale e stabilisca una struttura giuridica con meccanismi di applicazione efficaci.

Non sarebbe la prima volta che viene riconosciuta un’eccezione del genere.

Il precedente dell’apartheid razziale

È già stato sperimentato in precedenza nel caso dell’“apartheid razziale” in Sudafrica. Riconoscere l’apartheid razziale come crimine contro l’umanità faceva parte del riconoscimento dello status eccezionale del Sudafrica, una situazione in cui era in corso il processo di “disumanizzazione dei neri”.

Si trattava di una situazione unica: i quadri giuridici internazionali esistenti si rivelarono insufficienti per riconoscerla, definirla e affrontarla.

Riconoscere l’“apartheid di genere” come un “crimine contro l’umanità” è allo stesso modo l’unico modo corretto e sistematico per combattere questa tendenza. Incorporare l’“apartheid di genere” nel diritto internazionale fornisce una base fondamentale per combattere questo processo e rafforza la lotta per la difesa dell’uguaglianza umana delle donne con solidi quadri giuridici e forti garanzie di applicazione.

Deferire il caso dei Talebani alla Corte Internazionale di Giustizia è un passo molto importante, ma in definitiva minimo, verso il ripristino dei diritti delle donne.

La questione chiave è fermare la disumanizzazione delle donne. Per raggiungere questo obiettivo è necessario definire un quadro giuridico speciale e distinto per dimostrare che la situazione attuale in Afghanistan va oltre la mera discriminazione.

I talebani rappresentano innegabilmente una minaccia esistenziale per le donne, negando e rifiutando la loro identità umana. Ciò che una volta era ritenuto un dato di fatto, ovvero che le donne fossero esseri umani con tutti i diritti concessi agli uomini, ora deve in qualche modo essere dimostrato ai talebani e ai loro sostenitori.

Non sottovalutare i lobbisti talebani

È semplicistico supporre che i talebani non siano consapevoli delle conseguenze delle loro misure misogine. Gli ultimi tre anni da quando hanno ripreso il potere in Afghanistan sono stati un periodo di prova efficace per questo gruppo che ha dimostrato quanto il mondo li abbia sottovalutati.

La posizione morbida delle Nazioni Unite ha visto continuare gli aiuti ai talebani e le strette relazioni dei paesi della regione con gli estremisti hanno rafforzato la convinzione tra i suoi sostenitori che, sebbene la misoginia abbia alcune conseguenze, non mette a repentaglio il loro potere e controllo sull’Afghanistan. Non c’è dubbio che nei calcoli strategici dei talebani le conseguenze che hanno dovuto affrontare finora siano gestibili.

Dal punto di vista dei talebani, il nodo principale nelle relazioni globali risiede negli Stati Uniti.

Ora che il caso dei talebani è destinato a essere deferito alla corte, questo gruppo probabilmente mobiliterà i suoi efficaci lobbisti nei corridoi del potere globale. L’attenzione sarà rivolta agli Stati Uniti e ai paesi europei.

I talebani sfruttano la presenza di gruppi terroristici in Afghanistan come strumento di contrattazione, tentando di intimidire l’Occidente con la minaccia del terrorismo per fare pressione su questi paesi affinché ammorbidiscano la loro posizione sulle loro politiche misogine.

Pertanto, è fondamentale che gli attivisti, le organizzazioni per i diritti delle donne e i paesi che sostengono l’azione penale contro i talebani lavorino in coordinamento, unità e concentrazione, assicurando che l’esperienza dei negoziati di Doha e la falsa narrazione sui talebani non vengano accettate dai politici occidentali.

Ora che la lotta delle donne contro i talebani è entrata in una nuova fase, le donne in generale, e le donne afghane in particolare, devono dimostrare la loro capacità di difendere i propri diritti, la propria identità umana e di lottare per la giustizia.

A lungo termine, la vittoria delle donne afghane in questa lotta ispirerà il mondo e porterà le lotte delle donne per l’uguaglianza umana oltre i confini dell’Afghanistan. Ma richiede sforzi sostenuti, coordinati e coesi.