Guterres incontra la stampa

Conferenza stampa del segretario generale delle NU sull’incontro degli inviati speciali sull’Afghanistan

Nazioni Unite, 19 febbraio 2024

Abbiamo appena terminato la sessione principale del nostro incontro.

Un’altra sessione si sta svolgendo con i rappresentanti della società civile afghana.

Esiste una totale identità di punti di vista di tutti i membri in relazione alla fine del gioco: cosa vogliamo?

Vogliamo un Afghanistan in pace.

Pace con se stesso e pace con i suoi vicini.

Capace di assumere gli impegni e gli obblighi internazionali di uno Stato sovrano e, allo stesso tempo, di farlo nei confronti della comunità internazionale, degli altri Paesi, dei suoi vicini e dei diritti della propria popolazione.

Allo stesso tempo un Afghanistan pienamente integrato in tutti i meccanismi, politici ed economici, della comunità internazionale.

Questo è l’obiettivo, il finale.

Per raggiungere questo obiettivo finale, c’è stato anche un consenso totale in relazione alle proposte programmatiche, incluse nella revisione indipendente condotta dall’ambasciatore Feridun Sinirlioğlu, e che coprono tutte le principali aree di preoccupazione sia della comunità internazionale che delle autorità di fatto. dell’Afghanistan.

In primo luogo, la necessità che l’Afghanistan non diventi un focolaio di attività terroristiche che colpiscono altri paesi.

In secondo luogo, la visione dell’Afghanistan con istituzioni inclusive in cui i suoi diversi gruppi – abbiamo uzbeki, tagiki, pashtun, hazara – si sentano tutti rappresentati in uno stato veramente inclusivo.

In terzo luogo, la preoccupazione per il rispetto dei diritti umani e, in particolare, dei diritti delle donne e delle ragazze.

Vediamo che è essenziale revocare le decisioni che non consentono alle ragazze di frequentare la scuola secondaria e terziaria e che non consentono alle donne di lavorare effettivamente nella maggior parte delle professioni.

Quindi una preoccupazione, ma allo stesso tempo un riconoscimento dei progressi compiuti, rispetto alle questioni del narcotraffico e della coltivazione della droga.

Dal punto di vista degli interessi dell’Afghanistan, c’è la necessità di aiuti umanitari più efficaci, che coprano i bisogni primari della popolazione afghana, e anche di mettere sul tavolo le questioni relative allo sviluppo a lungo termine dell’Afghanistan.

Quindi, in relazione a tutti questi aspetti, gli aspetti programmatici della revisione indipendente, c’è stato un consenso totale nel gruppo.

D’altro canto, riconosciamo che, sotto diversi aspetti, sul terreno stanno accadendo molte cose.

Esiste una cooperazione economica molto intensa tra l’Afghanistan e i suoi vicini.

Nel commercio, nelle infrastrutture, nell’acqua, in altre dimensioni, e questo è positivo.

Esistono diverse forme di impegno bilaterale.

Ad esempio, la cooperazione con l’Afghanistan in relazione alla repressione della coltivazione della droga.

Cooperazione in relazione alla lotta all’ISIS e diverse, altre forme di rapporti e cooperazione con le autorità di fatto.

Il nostro gruppo ritiene che questi aspetti siano positivi e che debbano andare avanti.

Ma riconosciamo anche che esiste una serie essenziale di domande in cui siamo bloccati.

Da un lato, l’Afghanistan resta con un governo non riconosciuto a livello internazionale e, per molti aspetti, non integrato nelle istituzioni globali e nell’economia globale.

D’altro canto, nella comunità internazionale c’è la percezione che l’inclusività non sia migliorata; che la situazione delle donne e delle ragazze e dei diritti umani in generale si è di fatto deteriorata negli ultimi tempi; e che i problemi della lotta al terrorismo non sono del tutto risolti.

Quindi, in una certa misura, ci troviamo in una sorta di situazione dell’uovo e della gallina, il che significa che i Talebani pensano che le preoccupazioni della comunità internazionale non siano affari loro e vogliono riconoscimento e integrazione, mentre la comunità internazionale pensa che non vi è alcun progresso rispetto alle sue preoccupazioni principali, e quindi non vi è alcun progresso nemmeno nelle questioni del riconoscimento e dell’integrazione.

Uno dei nostri obiettivi principali è superare questa situazione di stallo e garantire che esista una tabella di marcia in cui entrambe le cose possano muoversi e andare avanti in modo positivo per creare le condizioni in cui le preoccupazioni della comunità internazionale siano prese in considerazione ma il contemporaneamente vengono prese in considerazione anche le preoccupazioni delle autorità de facto dell’Afghanistan.

A questo proposito, riconosciamo che esistono diverse forme di organizzazione all’interno della comunità internazionale.

Ci sono diversi impegni bilaterali con i talebani.

Esistono diversi formati di gruppi in diverse parti del mondo.

E c’è bisogno di un migliore coordinamento.

A questo proposito, abbiamo discusso la risoluzione del Consiglio di Sicurezza che mi chiede di nominare un inviato, un inviato dell’ONU ma con un’approfondita consultazione di tutte le parti interessate: gli Stati membri e le autorità afghane di fatto ma anche altri settori della società afghana.

Si è deciso che avrei avviato un serio processo di consultazioni per vedere se ci sono le condizioni per creare un inviato delle Nazioni Unite che possa non solo avere un ruolo di coordinamento in relazione agli impegni in corso ma che possa anche lavorare efficacemente con le autorità de facto dell’Afghanistan.

Avvierò immediatamente tali consultazioni, riferendo, naturalmente, al Consiglio di Sicurezza.

D’altra parte, si è deciso che questo formato, che oggi ha concluso il suo secondo incontro, dovrebbe essere un formato permanente e che avremmo potuto incontrarci più spesso, probabilmente con diversi livelli nella sua composizione a seconda di ciò che è discusso.

Ma anche creando le condizioni affinché un prossimo incontro possa avere la presenza delle autorità di fatto dell’Afghanistan che questa volta non hanno accettato, come sapete, il mio invito.

D’altro canto abbiamo anche discusso: ovviamente non spetta all’ONU avere un ruolo in questo, è strettamente di competenza degli Stati membri. Ma abbiamo anche discusso – ed è una delle raccomandazioni della revisione – abbiamo anche discusso dell’interesse della creazione di un gruppo di contatto con un numero più limitato di Stati in grado di avere un approccio più coordinato nell’impegno con le autorità di fatto.

Spetta agli Stati membri decidere come crearlo.

Ho dato un suggerimento personale. Ad esempio, il P-5 con un gruppo di paesi vicini e un gruppo di donatori rilevanti.

Se le tre parti combinate potessero creare un gruppo di contatto, credo che sarebbe un modo per garantire coerenza nel modo in cui la comunità internazionale si sta impegnando con le autorità de facto dell’Afghanistan.

Ma ripeto, era un’idea personale.

Spetta agli Stati membri decidere se formare o meno questo gruppo di contatto.

Questo incontro, come vedete, è stato estremamente produttivo.

Abbiamo raggiunto un consenso, direi, sulle questioni chiave che devono essere discusse tra la comunità internazionale e le autorità di fatto e un’importante serie di conclusioni operative che ci consentiranno di essere più efficaci in futuro.

Mi auguro sinceramente che ciò dia dei risultati.

Moderatore : Vorrei iniziare con Omra, di Amu TV. 

Domanda: Grazie. Sono Omra Morib dall’Afghanistan, Amu TV. Ogni giorno abbiamo circa 20 profili video di donne e ragazze afghane. Qual è il suo messaggio alle donne e alle ragazze afghane a cui non è permesso andare a scuola, al lavoro e nemmeno uscire di casa?

Segretario Generale : Il mio messaggio è un messaggio di profonda solidarietà. Ho tre nipoti. Sarebbe inconcepibile per me che le mie nipoti non potessero frequentare la scuola secondaria; se non potessero andare all’università e se non avessero la possibilità di partecipare pienamente all’economia e alla società del mio Paese.

Vorrei che tutte le nipoti e le figlie in Afghanistan godessero esattamente degli stessi diritti di cui, si spera, godranno le mie nipoti nel mio paese.

Moderatore: Al Jazeera

Domanda : Grazie. Signor Segretario Generale, sono Resul Serdar di Al Jazeera. Avete quindi parlato dei punti su cui c’è consenso, ma avete anche fissato i nuovi obiettivi per la prossima riunione. Tuttavia, non ci sono i talebani che sono praticamente al comando del paese. Quindi, senza la presenza dei talebani, come andrete avanti?

In secondo luogo, secondo alcuni rapporti, uno dei motivi per cui i Talebani hanno rifiutato di partecipare a questo incontro è stata la mancanza di una comunicazione adeguata.

Segretario Generale : Ebbene, in effetti, ho ricevuto una lettera con una serie di condizioni per essere presente a questa riunione che non erano accettabili.

Queste condizioni, innanzitutto, ci negano il diritto di parlare con altri rappresentanti della società afghana e richiedono un trattamento che, direi, sarebbe in larga misura simile al riconoscimento.

Se il motivo fosse la mancanza di comunicazione, sono molto felice perché posso assicurarmi che la prossima volta ci sarà una comunicazione perfetta e quindi il problema non esisterà.

Domanda : Grazie mille, Segretario generale. Ho una domanda di follow-up oggi. Quindi è rimasto deluso quando i talebani hanno deciso di non partecipare? Ed è stato dannoso per il raduno stesso?

Segretario Generale : Non è stato dannoso perché l’incontro è stato molto utile e avevamo assolutamente bisogno di questa discussione. Perché, come sapete, abbiamo un rapporto inviato al Consiglio di Sicurezza in cui si chiede agli Stati membri di tenerne pienamente conto. Contiene una strategia che era molto importante che questo gruppo di Stati approvasse.

Quindi l’incontro è stato estremamente utile. Ovviamente sarebbe stato meglio se avessimo avuto l’opportunità, dopo l’incontro di ieri sera e questa mattina, di discutere le nostre conclusioni con le autorità di fatto.

Non è successo oggi. Accadrà nel prossimo futuro.

Domanda : Ma lei ha parlato anche del consenso tra i paesi partecipanti. Ma sappiamo che la Russia ha evitato, sostanzialmente ha detto che non andrà a incontrare gli attivisti della società civile presenti a questo incontro.

Quanto è difficile raggiungere davvero un consenso su come comportarsi con i talebani, considerando le posizioni delle loro potenze regionali come Cina, Russia e Iran?

Segretario Generale : Devo dire che il consenso a cui mi riferivo era un consenso che nessun paese presente alla riunione ha messo in discussione.

In effetti, è vero che la Federazione Russa ha emesso un comunicato in cui afferma che non dovremmo incontrare la società civile.

Mi dispiace terribilmente, ma sono in totale disaccordo. Penso che sarà molto importante incontrare le autorità di fatto. Ma penso che sia molto importante ascoltare anche le altre voci della società afghana.

Moderatore : AFP

Domanda : Callum Paton, dell’Agence France Presse. So che ha detto che i talebani non hanno accettato l’invito delle Nazioni Unite a venire, ma mi chiedevo se potesse completamente…

Segretario generale : Non riuscivo a capirlo.

Domanda : Ok, scusi. In realtà non ho ancora iniziato la domanda. Quindi, potrebbe semplicemente confermare che non c’era nessun rappresentante dei talebani a questi incontri, compreso forse qualcuno dell’ufficio di Doha qui?

E poi, in secondo luogo, ha detto che il suo obiettivo è includere le autorità talebane in queste discussioni da qui in avanti. Ma lei ha anche detto di voler avviare una consultazione su un inviato dell’ONU, cosa che i talebani hanno rifiutato.

Come concilia questi due obiettivi?

Segretario generale : Una delle cose è che credo che dobbiamo avere consultazioni chiare con i talebani per avere un chiarimento sul ruolo di quell’inviato, su chi può essere quell’inviato, per renderlo attraente dal punto di vista dal punto di vista dei Talebani. E credo che sia nell’interesse dei talebani farlo. Ed è per questo che le consultazioni hanno pienamente senso. La sua prima domanda è stata?

Domanda : Solo che non era presente nessuno dell’ufficio talebano di Doha?

Segretario generale : No, ma oggi c’è stato un incontro tra un rappresentante dei talebani a Doha e la signora Rosemary di Carlo [sottosegretario generale per gli affari politici e la costruzione della pace]. Quindi i contatti stanno andando avanti, e andranno avanti, e l’attività dell’UNAMA in Afghanistan sarà in pieno svolgimento.

Spero che non stiamo discutendo di un divorzio ma, come ho detto, di una mancanza di comunicazione.

Ultima domanda.

Domanda : Se i Talebani questa volta non accettassero le vostre condizioni. E se lo dicessero, verrebbero solo se considerati gli unici rappresentanti dell’Afghanistan. Come può superare tutto questo? Come si aspetta di averli a un secondo incontro se questa condizione rimane in vigore da parte loro?

Segretario Generale : Ebbene, sono le condizioni poste dai talebani che non sono state accettate per noi e quindi penso che, come ho detto, ci incontreremo ora, con questo formato come formato permanente. E con diversi livelli di organizzazione degli incontri, penso che troveremo facilmente una soluzione per consentire la partecipazione dei talebani.